南京官方回復:關于消防控制室值班不超過8小時問題
作者: 發布時間:2026-01-26 16:20:23點擊:621

咨詢:國標GB25201-2010《建筑消防設施的維護管理》5.2 消防控制室值班時間和人員應符合以下要求:......(b) 每班工作時間應不大于8h,每班人員應不少于2人。...... 其中有寫每班工作時間應不大于8h,難道消防部門管不到?我咨詢人社局,人社局答復說國標的規定不是人社部門的法律法規,人社部門不能據此執法,沒有執法依據。
回復:《消防法》第二十一條規定,進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員和自動消防系統的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規程。GB25201規定,消防控制室值班人員每班工作時間應不大于8小時。對于每班工作時間超過8小時的,消防部門可以按照《消防法》第六十七條規定處理。每天工作超過8小時的,應當由人社部門按照勞動法相關規定處理。
消防控制室值班時間規定執行現狀:問題、原因與對策
在日常生活中,消防控制室就像是建筑消防安全的“中樞神經”,里面的值班人員肩負著重大責任,他們24小時不間斷地守護著建筑內人員的生命和財產安全。按照國標GB25201 - 2010《建筑消防設施的維護管理》的規定,消防控制室每班工作時間應不大于8h,每班人員應不少于2人。可在實際執行過程中,這個規定的落實情況卻參差不齊,存在不少問題。
先說說目前存在的一些問題。在一些規模較小的單位,尤其是那些運營成本緊張的企業,消防控制室值班人員每班工作時間超過8小時的情況并不少見。有的地方甚至一個人頂一個班,連續工作12小時甚至更長時間。這就好比讓一個戰士長時間高強度站崗,中間還沒有休息,時間一長,人肯定會疲憊不堪。值班人員長時間工作,精力很難集中,面對消防控制設備上復雜的信號和數據,很容易出現疏漏。要是火災警報誤報,或者真的發生火災時,疲憊的值班人員可能無法及時、準確地做出判斷和處理,后果不堪設想。
還有一些單位,雖然表面上安排了每班兩人值班,但實際上其中一人可能只是掛個名,并沒有真正在崗。這就導致在關鍵時刻,實際能處理消防事務的只有一個人,根本無法滿足應對突發火災狀況的需求。比如在進行消防設備的日常巡檢時,兩個人分工協作能更高效、更全面地完成任務,但如果只有一個人,可能就會因為時間和精力有限,導致部分設備檢查不到位。
那么,為什么會出現這些問題呢?成本因素是一個很關鍵的原因。對于一些小型企業來說,運營資金本就不寬裕,多安排值班人員就意味著要多支出一份工資和福利。為了節省開支,他們就選擇壓縮值班人員數量,延長每個人的工作時間。就像一家小工廠,一年的利潤可能就只有幾十萬元,多請幾個消防值班人員,一年可能就要多支出十幾萬元的人力成本,這對他們來說是一筆不小的負擔。所以,為了維持企業的運營,他們寧愿冒險違反規定。
另外,消防值班人員的專業素質和就業市場的現狀也對這一規定的執行產生了影響。消防控制室值班需要具備一定的專業知識和技能,要能熟練操作消防控制設備,還得了解火災報警、消防聯動等相關知識。可目前,具備這些專業素質的人員相對短缺。一些單位好不容易招到一個符合要求的值班人員,就不想輕易放走,即便讓他長時間工作,也擔心放走了之后很難再招到合適的人。而且,在就業市場上,很多求職者更傾向于選擇工作環境好、工作時間正常的崗位,消防控制室值班工作不僅責任重大,工作時間還不固定,這就導致很多人不愿意從事這份工作,進一步加劇了人員短缺的問題。
此外,監管不力也是一個重要因素。消防部門和人社部門雖然都有對消防控制室值班時間進行監管的職責,但在實際操作過程中,可能存在監管不到位的情況。消防部門的工作重點往往放在消防設施的配備、消防通道是否暢通等方面,對值班人員工作時間的檢查相對較少。而人社部門在監管時,由于消防控制室值班工作的專業性較強,人社部門的工作人員可能對相關標準和實際情況了解不夠深入,導致監管難以有效落實。
這些問題帶來的后果是非常嚴重的。從安全角度來看,長時間連續工作的值班人員容易產生疲勞,反應速度會變慢,判斷能力也會下降。一旦發生火災,他們可能無法及時發現火災信號,或者在處理火災報警時出現失誤,延誤滅火和救援的更佳
時機,造成重大的人員傷亡和財產損失。比如,在一些老舊小區的消防控制室,值班人員由于長時間工作,在火災發生時睡著了,等發現時火勢已經蔓延,給居民的生命財產安全帶來了極大的威脅。
從法律層面來看,單位違反規定,不僅會面臨法律風險,受到消防部門和人社部門的處罰,還會損害企業的信譽和形象。對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員,也可能會受到相應的處分或警告處罰。這不僅影響個人的職業發展,還會對整個企業的運營產生負面影響。
要解決這些問題,需要多方面共同努力。首先,單位自身要提高消防安全意識,不能只盯著眼前的成本,而忽視了消防安全的重要性。要嚴格按照
標準,合理安排消防控制室值班人員的工作時間和數量。可以通過優化管理流程,提高工作效率,降低運營成本,而不是通過壓縮值班人員的人力成本來節省開支。比如,利用智能化的消防設備,減少人工巡檢的工作量,提高工作效率。
其次,政府部門要加強監管力度。消防部門和人社部門應該建立聯合監管機制,定期對單位的消防控制室值班情況進行檢查。消防部門在檢查消防設施的同時,要重點關注值班人員的工作時間和數量是否符合規定;人社部門則要加強對勞動者權益的保護,對違反勞動法規的單位進行嚴肅處理。同時,政府可以出臺一些扶持政策,對嚴格遵守規定的單位給予一定的獎勵,比如稅收優惠、財政補貼等,鼓勵單位積極落實規定。
再次,要加強對消防值班人員的專業培訓和職業保障。一方面,通過開展專業培訓課程,提高值班人員的專業素質和技能水平,讓他們能夠更好地應對工作中的各種情況。
另一方面,提高值班人員的待遇和職業發展空間,吸引更多的人從事這份工作。比如,設立專門的職業晉升通道,讓值班人員看到自己的職業發展前景,從而更加安心地工作。
最后,社會各界要加強對消防安全的宣傳教育,提高公眾的消防安全意識。讓大家都了解消防控制室值班工作的重要性,以及違反規定可能帶來的嚴重后果。可以通過社區宣傳、媒體報道等方式,普及消防安全知識,營造全社會關注消防安全的良好氛圍。
國標GB25201 - 2010中關于消防控制室值班時間和人員的規定,是保障建筑消防安全的重要措施。目前在執行過程中雖然存在一些問題,但只要單位、政府部門和社會各界共同努力,提高消防安全意識,加強監管和培訓,就一定能夠解決這些問題,確保消防控制室值班工作的規范、有序進行,為人們的生命財產安全筑起一道堅實的防線。