深圳官方回復(fù):關(guān)于消防控制室值班不超過8小時問題
作者: 發(fā)布時間:2026-01-26 16:20:23點擊:884

咨詢:國標(biāo)GB25201-2010《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》5.2 消防控制室值班時間和人員應(yīng)符合以下要求:......(b) 每班工作時間應(yīng)不大于8h,每班人員應(yīng)不少于2人。...... 其中有寫每班工作時間應(yīng)不大于8h,難道消防部門管不到?我咨詢?nèi)松缇?,人社局答?fù)說國標(biāo)的規(guī)定不是人社部門的法律法規(guī),人社部門不能據(jù)此執(zhí)法,沒有執(zhí)法依據(jù)。
回復(fù):《消防法》第二十一條規(guī)定,進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。GB25201規(guī)定,消防控制室值班人員每班工作時間應(yīng)不大于8小時。對于每班工作時間超過8小時的,消防部門可以按照《消防法》第六十七條規(guī)定處理。每天工作超過8小時的,應(yīng)當(dāng)由人社部門按照勞動法相關(guān)規(guī)定處理。
消防控制室值班時間規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)狀:問題、原因與對策
在日常生活中,消防控制室就像是建筑消防安全的“中樞神經(jīng)”,里面的值班人員肩負(fù)著重大責(zé)任,他們24小時不間斷地守護(hù)著建筑內(nèi)人員的生命和財產(chǎn)安全。按照國標(biāo)GB25201 - 2010《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》的規(guī)定,消防控制室每班工作時間應(yīng)不大于8h,每班人員應(yīng)不少于2人??稍趯嶋H執(zhí)行過程中,這個規(guī)定的落實情況卻參差不齊,存在不少問題。
先說說目前存在的一些問題。在一些規(guī)模較小的單位,尤其是那些運營成本緊張的企業(yè),消防控制室值班人員每班工作時間超過8小時的情況并不少見。有的地方甚至一個人頂一個班,連續(xù)工作12小時甚至更長時間。這就好比讓一個戰(zhàn)士長時間高強度站崗,中間還沒有休息,時間一長,人肯定會疲憊不堪。值班人員長時間工作,精力很難集中,面對消防控制設(shè)備上復(fù)雜的信號和數(shù)據(jù),很容易出現(xiàn)疏漏。要是火災(zāi)警報誤報,或者真的發(fā)生火災(zāi)時,疲憊的值班人員可能無法及時、準(zhǔn)確地做出判斷和處理,后果不堪設(shè)想。
還有一些單位,雖然表面上安排了每班兩人值班,但實際上其中一人可能只是掛個名,并沒有真正在崗。這就導(dǎo)致在關(guān)鍵時刻,實際能處理消防事務(wù)的只有一個人,根本無法滿足應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)狀況的需求。比如在進(jìn)行消防設(shè)備的日常巡檢時,兩個人分工協(xié)作能更高效、更全面地完成任務(wù),但如果只有一個人,可能就會因為時間和精力有限,導(dǎo)致部分設(shè)備檢查不到位。
那么,為什么會出現(xiàn)這些問題呢?成本因素是一個很關(guān)鍵的原因。對于一些小型企業(yè)來說,運營資金本就不寬裕,多安排值班人員就意味著要多支出一份工資和福利。為了節(jié)省開支,他們就選擇壓縮值班人員數(shù)量,延長每個人的工作時間。就像一家小工廠,一年的利潤可能就只有幾十萬元,多請幾個消防值班人員,一年可能就要多支出十幾萬元的人力成本,這對他們來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)。所以,為了維持企業(yè)的運營,他們寧愿冒險違反規(guī)定。
另外,消防值班人員的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)市場的現(xiàn)狀也對這一規(guī)定的執(zhí)行產(chǎn)生了影響。消防控制室值班需要具備一定的專業(yè)知識和技能,要能熟練操作消防控制設(shè)備,還得了解火災(zāi)報警、消防聯(lián)動等相關(guān)知識。可目前,具備這些專業(yè)素質(zhì)的人員相對短缺。一些單位好不容易招到一個符合要求的值班人員,就不想輕易放走,即便讓他長時間工作,也擔(dān)心放走了之后很難再招到合適的人。而且,在就業(yè)市場上,很多求職者更傾向于選擇工作環(huán)境好、工作時間正常的崗位,消防控制室值班工作不僅責(zé)任重大,工作時間還不固定,這就導(dǎo)致很多人不愿意從事這份工作,進(jìn)一步加劇了人員短缺的問題。
此外,監(jiān)管不力也是一個重要因素。消防部門和人社部門雖然都有對消防控制室值班時間進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé),但在實際操作過程中,可能存在監(jiān)管不到位的情況。消防部門的工作重點往往放在消防設(shè)施的配備、消防通道是否暢通等方面,對值班人員工作時間的檢查相對較少。而人社部門在監(jiān)管時,由于消防控制室值班工作的專業(yè)性較強,人社部門的工作人員可能對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況了解不夠深入,導(dǎo)致監(jiān)管難以有效落實。
這些問題帶來的后果是非常嚴(yán)重的。從安全角度來看,長時間連續(xù)工作的值班人員容易產(chǎn)生疲勞,反應(yīng)速度會變慢,判斷能力也會下降。一旦發(fā)生火災(zāi),他們可能無法及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)信號,或者在處理火災(zāi)報警時出現(xiàn)失誤,延誤滅火和救援的更佳
時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如,在一些老舊小區(qū)的消防控制室,值班人員由于長時間工作,在火災(zāi)發(fā)生時睡著了,等發(fā)現(xiàn)時火勢已經(jīng)蔓延,給居民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。
從法律層面來看,單位違反規(guī)定,不僅會面臨法律風(fēng)險,受到消防部門和人社部門的處罰,還會損害企業(yè)的信譽和形象。對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,也可能會受到相應(yīng)的處分或警告處罰。這不僅影響個人的職業(yè)發(fā)展,還會對整個企業(yè)的運營產(chǎn)生負(fù)面影響。
要解決這些問題,需要多方面共同努力。首先,單位自身要提高消防安全意識,不能只盯著眼前的成本,而忽視了消防安全的重要性。要嚴(yán)格按照
標(biāo)準(zhǔn),合理安排消防控制室值班人員的工作時間和數(shù)量。可以通過優(yōu)化管理流程,提高工作效率,降低運營成本,而不是通過壓縮值班人員的人力成本來節(jié)省開支。比如,利用智能化的消防設(shè)備,減少人工巡檢的工作量,提高工作效率。
其次,政府部門要加強監(jiān)管力度。消防部門和人社部門應(yīng)該建立聯(lián)合監(jiān)管機制,定期對單位的消防控制室值班情況進(jìn)行檢查。消防部門在檢查消防設(shè)施的同時,要重點關(guān)注值班人員的工作時間和數(shù)量是否符合規(guī)定;人社部門則要加強對勞動者權(quán)益的保護(hù),對違反勞動法規(guī)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時,政府可以出臺一些扶持政策,對嚴(yán)格遵守規(guī)定的單位給予一定的獎勵,比如稅收優(yōu)惠、財政補貼等,鼓勵單位積極落實規(guī)定。
再次,要加強對消防值班人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)保障。一方面,通過開展專業(yè)培訓(xùn)課程,提高值班人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平,讓他們能夠更好地應(yīng)對工作中的各種情況。
另一方面,提高值班人員的待遇和職業(yè)發(fā)展空間,吸引更多的人從事這份工作。比如,設(shè)立專門的職業(yè)晉升通道,讓值班人員看到自己的職業(yè)發(fā)展前景,從而更加安心地工作。
最后,社會各界要加強對消防安全的宣傳教育,提高公眾的消防安全意識。讓大家都了解消防控制室值班工作的重要性,以及違反規(guī)定可能帶來的嚴(yán)重后果。可以通過社區(qū)宣傳、媒體報道等方式,普及消防安全知識,營造全社會關(guān)注消防安全的良好氛圍。
國標(biāo)GB25201 - 2010中關(guān)于消防控制室值班時間和人員的規(guī)定,是保障建筑消防安全的重要措施。目前在執(zhí)行過程中雖然存在一些問題,但只要單位、政府部門和社會各界共同努力,提高消防安全意識,加強監(jiān)管和培訓(xùn),就一定能夠解決這些問題,確保消防控制室值班工作的規(guī)范、有序進(jìn)行,為人們的生命財產(chǎn)安全筑起一道堅實的防線。